163 milliards de plus... Rapporté à son PIB, la France « consomme » 163 milliards d'euros de plus de dépenses publiques par an que l'Allemagne. Tel est le point de départ, spectaculaire, de la présente étude.

Intrigués par le refrain de la « convergence franco-allemande » que font entendre depuis plusieurs mois les responsables politiques français – convergence fiscale, voire sociale, dans l'esprit de la plupart d'entre eux –, nous avons voulu les prendre au mot. « Convergence franco-allemande », chiche... Mais si l'on commençait par la « convergence budgétaire » ? Et si nous faisions converger d'abord la remise en ordre de nos finances publiques ? N'est-ce pas cela que le « modèle allemand » a de meilleur à nous apporter ?

Partant du constat qu'on vient d'indiquer – 163 milliards d'euros de dépenses publiques en plus –, nous ne prétendons pas affirmer que la France peut – et doit – couper, en suivant aveuglement le « modèle » allemand, 163 milliards de ses dépenses... Mais dans la mesure où on ne peut raisonnablement affirmer que l'État allemand rend à ses concitoyens un service significativement moins bon que l'État français, il nous est apparu qu'il était possible d'identifier secteur par secteur des poches d'économies substantielles. C'est l'objet des pages qu'on va lire.

Pour se faire, nous avons explorer 5 thèmes (santé, protection vieillesse, éducation, logement et fonction publique). Voici la synthèse de nos conclusions :

> Santé

1. Avec le même niveau de dépenses publiques que le système allemand, le système de santé français coûterait environ 23,7 milliards d’euros en moins 2. A lui seul, le secteur hospitalier représente plus de 18 milliards d'euros de potentiel d'économies 3. En 2007, le solde de l'Assurance Maladie allemande était positif de 1,7 milliards d’euros alors qu’en France le déficit était de 6,4 milliards 4. Pour un niveau de qualité de soins comparable

> Protection vieillesse

1. Rapporté à la population totale, 21,3% de seniors de plus en Allemagne mais un coût de 1,4% de PIB en moins 2. 20% de seniors en moins au travail et des retraites supérieures de près de 50% 3. Une politique française qui privilégie davantage ses retraités que l'Allemagne

> Éducation : primaire et secondaire

1. Si la France ramenait sa dépense publique par élève au niveau allemand, cela représenterait une économie de 8,2 milliards d’euros 2. Mais on compte 30,9 milliards d'euros en plus en France de dépenses hors personnel enseignant 3. Des écoles primaires françaises plus petites, beaucoup plus nombreuses : plus de 3 milliards d'euros d'économies potentielles 4. Sur la base des standards allemands, pas moins de 7,6 milliards d’euros d'économies potentielles dans les collèges et les lycées français 5. Tout cela pour une performance légèrement plus médiocre que celle du système scolaire allemand

> Logement

1. Une croissance de la population et des ménages français beaucoup plus forte qu'en Allemagne 2. Un parc de logements français inférieur au parc allemand : près de 720 000 logements manquants 3. Des coûts du logement en France bien supérieurs aux coûts allemands 4. Un « mal-logement » qui devient de plus en plus problématique en France 5. Des résultats médiocres malgré une incroyable disproportion de moyens mis en œuvre

> Fonction publique

1. Rapporté à la population totale, on compte 24% de fonctionnaires de plus en France qu’en Allemagne 2. Rapporté à la population active, il y a 44% de fonctionnaires de plus en France qu’en Allemagne 3. Ce sureffectif produit un surcoût de plus de 30 milliards d’euros

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